Gasoducto San Matías (San Matías Pipeline S.A.) - evacuación de gas de Vaca Muerta al Atlántico

El edicto del BO convoca la audiencia y el EIA es el estudio presentado: ninguno de los dos es la DIA. La única pista, Resolución 672/2026 de Ambiente de Neuquén, aparece en menciones de redes y no se pudo abrir. Golar LNG afirma ante el mercado que la aprobación ambiental fue obtenida en las dos provincias, pero es documento corporativo, no acto de Estado.

El EIA —el documento del que se esperaba— dice expresamente que no existe en esta fase: la cantidad de personal necesario dependerá directamente de los frentes de obra habilitados. El proyecto estaba en Ingeniería Básica al momento del estudio.

El EIA se compromete a que el pliego lo tenga, pero no publica el número. Sin ese dato no se puede reconciliar el 20% del RIGI con el 60% de la Ley 5805 de Río Negro.

Siguen sin publicarse los montos por hectárea o por kilómetro y la cantidad de fincas acordadas. Lo que sí quedó cerrado el 20-ago es el MECANISMO, por el art. Tercero del Acta Acuerdo ratificada por la Ley 5849: la Provincia otorga las servidumbres requeridas cuando se trate de inmuebles de competencia provincial y garantiza el acceso a caminos municipales, provinciales y nacionales existentes; los costos de obtención de cualquier servidumbre los afrontan las empresas; y si no se llega a acuerdo con un superficiario u ocupante, las empresas denuncian ante los organismos competentes y ante la Provincia para su intervención. El EIA sólo aportaba el marco nacional (Ley 21.449).

El EIA declara que no está definida y que la fija la contratista en la Ingeniería de Detalle. Se evaluará reutilizar los del Oleoducto VMOC-VMOS de YPF.

La ley se conoce sólo por lo que publica su organismo de aplicación (Centro PyME-ADENEU): que obliga a los sujetos obligados a presentar declaración jurada y un plan anual de desarrollo de proveedores con un mínimo de tres empresas certificadas a desarrollar. El articulado no se abrió, y por eso no se sabe quién queda alcanzado como sujeto obligado ni con qué umbral.

Capacidad: el EIA presentado ante Ambiente de Neuquén dice 28 MMSMCD; el Acta Acuerdo ratificada por la Ley 5849 declara 26.500 miles de m³/d como base imponible de la tasa ambiental; y el artículo 1° de la Resolución 873/2026 —el acto de Estado nacional que aprueba la adhesión al RIGI— dice «veintisiete millones de metros cúbicos diarios (27.000.000 m³/d)». Longitud: 472,5 km el EIA (29 en Neuquén más 443,5 en Río Negro), 444,35 km el Acta para el tramo rionegrino, y «aproximadamente cuatrocientos ochenta kilómetros (480 km)» la Resolución 873/2026. Son tres actos distintos con propósitos distintos —técnico, tributario y de encuadre— y no se promedian ni se elige el mayor.

El Acta Acuerdo fija las fórmulas y los coeficientes de la tasa ambiental (Ley M N 3.266, Resolución SEEA 170/25) pero no publica cuánto vale una UV. Sin ese valor las fórmulas no se pueden convertir a pesos y no se puede estimar cuánto deja el proyecto por ese concepto.

La cifra del Acta es la base imponible declarada de la tasa ambiental provincial y cubre sólo el tramo de Río Negro; la del EIA sale del proyecto técnico. La diferencia es de 0,85 km y no se resuelve promediando.

El art. 6° de la ley sólo INVITA a los municipios en cuya jurisdicción se desarrollen las obras a adherir, y el Acta obliga a la Provincia únicamente a «realizar sus mejores esfuerzos» e «instar» a los municipios. Es obligación de medios, no de resultado: sin ordenanza de adhesión, las tasas y la estabilidad municipales no están cubiertas.

La Ley 5849 la manda crear por reglamentación y hace del visado un requisito de transferencia de los fondos. No se encontró el decreto reglamentario.

Los dos factores están en el Acta (6.220.900 m² de superficie de ductos y $215 por metro cuadrado), pero el costo de inspección se ajusta por IPC del INDEC cada 31 de enero y el Acta no dice desde qué base ni desde qué fecha corre el primer ajuste. Multiplicarlos hoy sería un cálculo propio presentado como dato.

El RIGI fue creado por la Ley 27.742. El propio Acta Acuerdo, en sus artículos Cuarto, Décimo Primero y Décimo Segundo, la cita correctamente como 27.742. La discrepancia está en los considerandos del decreto de ratificación del Ejecutivo provincial, no en el texto de la ley ni del acuerdo.

Circulan dos cifras que NO miden lo mismo y se citan juntas. Las 1.900 personas son del PROYECTO FLNG completo de Southern Energy —así lo dice su propio sitio, abierto el 2026-08-20— y cubren buques, interconexión, dos estaciones compresoras, el gasoducto terrestre de SESA y la base logística: no son del Gasoducto Dedicado. Las 1.500 del ducto (desagregadas por la empresa en 1.100 de tendido más 400 de la planta compresora) vienen de la audiencia y de prensa, sin acto ni documento corporativo que las respalde. Y el EIA, que es la primaria del proponente del gasoducto, dice expresamente que la cantidad de personal «dependerá directamente de los frentes de obra habilitados».

Barrido del Boletín Oficial de Neuquén: se leyeron los boletines 4540 a 4604, que cubren de forma continua del 30-ene-2026 al 18-ago-2026 (el último publicado), buscando por texto el expediente 00239697 y los nombres «San Matías Pipeline» y «Tratayén». UN SOLO boletín coincide: el 4544 del 13-feb-2026, que es el edicto de convocatoria a la audiencia ya conocido. ⇒ La Declaración de Impacto Ambiental NO está publicada en el Boletín Oficial de la provincia, y el proyecto no vuelve a mencionarse allí después de la convocatoria. EL MÉTODO ESTÁ CONTROLADO: el mismo barrido encuentra los cuatro términos en el boletín 4544, así que un cero no es un falso negativo del buscador. ⚠️ LO QUE ESTE CERO NO PRUEBA: (a) que la DIA no exista — una resolución puede notificarse al proponente sin publicarse; (b) que no haya ediciones fuera del rango numérico — la numeración tiene anomalías medidas, el boletín 4546 lleva fecha 16-jun-2026 y aparece entre dos de febrero; (c) nada sobre Río Negro, que es otra jurisdicción con otro trámite. ⚠️ La consecuencia es que la afirmación de Golar LNG ante el mercado —«Environmental approval obtained from the provinces of Neuquén and Río Negro»— NO tiene respaldo en el Boletín Oficial de Neuquén. Puede ser cierta y no publicada; lo que no se puede es citarla como acto de Estado. Se descartó además la pista que circulaba: el Decreto 672/2026 de Neuquén existe pero es una contratación de servicio de seguridad para hospitales, y el buscador de infoleg no indexa resoluciones de secretaría (TipoNorma=4 devuelve cero filas).