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La norma, en detalle

Neuquén declara el turismo "actividad estratégica": la apuesta de diversificación post-Vaca Muerta

Ley provincial 3525 (2025)
vigentePROVINCIAL Estado, instituciones y seguridad

La Ley 3525 deroga las leyes 2414 y 3197 y declara al turismo actividad estratégica: es la apuesta de Neuquén a diversificar fuera del petróleo.

Qué cambió y a quién le toca

Qué cambió
Neuquén sancionó una nueva Ley de Turismo que reemplaza el marco anterior (deroga las Leyes 2414 y 3197) y reposiciona al sector como política de diversificación de la matriz productiva, hoy dominada por hidrocarburos. Cambios concretos del texto oficial:(1) Art. 1 declara el turismo "actividad económica estratégica de interés provincial" que "contribuye a la diversificación y ampliación de la matriz productiva".(2) Crea el Consejo Provincial de Turismo (órgano asesor/consultivo, ad honorem) y, debajo, Consejos Regionales de Turismo "por cada una de las regiones definidas en la Ley 3480" — institucionaliza la regionalización: cada región diseña su política con municipios y comisiones de fomento (Arts. 7-8).(3) Art. 3 inc. m manda gestionar el sector "bajo un sistema inteligente de gestión turística" para autogestión de prestadores y datos para política pública (la prensa y el gobierno lo nombran SIGETUR; el acrónimo NO figura en la ley).(4) Crea el "Sello de Distinción de la Gastronomía Neuquina" para establecimientos gastronómicos, productivos y chefs (Art. 3).(5) Turismo accesible y social: Art. 17 ordena cumplir la Ley provincial 3059 (adhesión a la Ley nacional 25.643 de turismo accesible).(6) Refuerza facultades de fiscalización y sanción de la autoridad de aplicación (Arts. 24-30) y pone bajo su administración la infraestructura turística de propiedad provincial. Las proyecciones a 2035 (2,4 M de turistas; 64.267 empleos turísticos; 1.592 alojamientos; 38.939 plazas) son metas de gestión publicadas por el gobierno provincial, NO están en el articulado de la ley. verif 22-08-2025
Vigencia
Vigente desde su promulgación por Decreto 1003/2025 (22 de agosto de 2025) y publicación en el Boletín Oficial. La operatoria plena depende de la reglamentación de la autoridad de aplicación (Ministerio de Turismo) — prob 22-08-2025
¿Estás dentro o fuera?
Prestadores de servicios turísticos de Neuquén (alojamientos, agencias, gastronomía, guías, experiencias y turismo activo), municipios y comisiones de fomento de cada región (Ley 3480), y emprendedores/PyMEs que quieran enchufarse a la cadena turística. Para el ecosistema satélite: abre un eje de diversificación distinto al de Vaca Muerta — turismo de naturaleza, gastronómico y de aventura en la cordillera y los lagos — con un marco institucional regionalizado y digitalizado (autogestión vía sistema inteligente) que baja fricción de habilitación. La gastronomía con sello y el turismo accesible son nichos de entrada concretos. prob 22-08-2025
La norma
Ley provincial 3525 "Ley de Turismo", sancionada por la Legislatura del Neuquén el 7 de agosto de 2025 ("DADA en la Sala de Sesiones... a los siete días de agosto de dos mil veinticinco") y promulgada por el Decreto provincial 1003/2025 del 22 de agosto de 2025 (DECTO-2025-1003-E-NEU-GPN; expediente EX-2025-02329466). Deroga las Leyes 2414 y 3197 (Art. 35). Articula con la Ley 3480 de regionalización (define las regiones de los Consejos Regionales) y con la Ley 3059 / Ley nacional 25.643 (turismo accesible). Reglamentación específica de SIGETUR y del Sello Gastronómico: pendiente de verificar. verif 22-08-2025

Nuestra lectura

Neuquén no apuesta todo a Vaca Muerta: con la nueva Ley de Turismo declara al sector "actividad económica estratégica" y le pone método — Consejos Regionales por cada región, gestión digital con autogestión del prestador, sello gastronómico y turismo accesible. Es la jugada de diversificación que un inversor quiere ver: la provincia construye un segundo motor productivo, con metas oficiales declaradas de 2,4 millones de turistas y más de 64.000 empleos a 2035 prob. tesis

Dónde pega, provincia por provincia1

Neuquén Declara el turismo actividad económica estratégica; crea Consejos Regionales de Turismo, Sistema Inteligente de Gestión Turística (SIGETUR), sello gastronómico, turismo accesible. Proyecta 2,4M turistas y 64k empleos a 2035. Sinergia con Emplea Neuquén y Foganeu. favorable tesis

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Ignacio Aredez
Ignacio Aredez· Analista jefe
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