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al día · revisado 22-jun-2026
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Neuquén declara el turismo "actividad estratégica": el plan de diversificación post-Vaca Muerta

Ley provincial 3525 (2025)
vigentePROVINCIAL Estado, instituciones y seguridad

La Ley 3525 deroga las leyes 2414 y 3197 y declara al turismo actividad estratégica: es el plan de Neuquén para diversificar fuera del petróleo.

Las otras normas de esta materia27

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Qué cambió y a quién le toca

Qué cambió
Neuquén sancionó una nueva Ley de Turismo que reemplaza el marco anterior (deroga las Leyes 2414 y 3197) y reposiciona al sector como política de diversificación de la matriz productiva, hoy dominada por hidrocarburos. Cambios concretos del texto oficial:(1) Art. 1 declara el turismo "actividad económica estratégica de interés provincial" que "contribuye a la diversificación y ampliación de la matriz productiva".(2) Crea el Consejo Provincial de Turismo (órgano asesor/consultivo, ad honorem) y, debajo, Consejos Regionales de Turismo "por cada una de las regiones definidas en la Ley 3480" — institucionaliza la regionalización: cada región diseña su política con municipios y comisiones de fomento (Arts. 7-8).(3) Art. 3 inc. m manda gestionar el sector "bajo un sistema inteligente de gestión turística" para autogestión de prestadores y datos para política pública (la prensa y el gobierno lo nombran SIGETUR; el acrónimo NO figura en la ley).(4) Prevé implementar el «Sello de Distinción de la Gastronomía Neuquina» con establecimientos gastronómicos, productivos, cocineros y chefs (art. 6, inc. ñ).(5) Turismo accesible y social: Art. 17 ordena cumplir la Ley provincial 3059 (adhesión a la Ley nacional 25.643 de turismo accesible).(6) Refuerza facultades de fiscalización y sanción de la autoridad de aplicación (arts. 20 a 30) y pone bajo su administración las instalaciones turísticas de propiedad provincial (art. 6 h). Las proyecciones a 2035 (2,4 M de turistas; 64.267 empleos turísticos; 1.592 alojamientos; 38.939 plazas) son una proyección publicada por el gobierno provincial (Neuquén Informa, 30/09/2025) y NO están en el articulado de la ley verif. verif 22-08-2025 ↗
Vigencia
Promulgada por Decreto 1003/2025 el 22 de agosto de 2025 verif y publicada en el Boletín Oficial el 25 de agosto de 2025 prob; la ley no fija una fecha de vigencia propia. La reglamentación le corresponde al Poder Ejecutivo, que debía dictarla dentro de los 60 días de la publicación (art. 34); la autoridad de aplicación es el Ministerio de Turismo (art. 5) verif. verif 22-08-2025 ↗
A quién le aplica
Prestadores de servicios turísticos de Neuquén (alojamientos, agencias de viajes, gastronomía y quienes ofrecen actividades y experiencias turísticas), municipios y comisiones de fomento, que integran los Consejos Regionales de Turismo creados para cada una de las regiones de la Ley 3480, y emprendedores que quieran sumarse a la cadena turística. La ley incorpora un sistema inteligente de gestión turística para que los prestadores autogestionen su actividad, crea el sello de distinción de la gastronomía neuquina y fortalece el turismo accesible prob. Para el ecosistema satélite abre un eje de diversificación distinto al de Vaca Muerta (turismo de naturaleza, gastronómico y de aventura en la cordillera y los lagos), con un marco regionalizado y digital que baja la fricción de habilitación; la gastronomía con sello y el turismo accesible son nichos de entrada concretos tesis. prob 22-08-2025 ↗
La norma
Ley provincial 3525 "Ley de Turismo", sancionada por la Legislatura del Neuquén el 7 de agosto de 2025 ("DADA en la Sala de Sesiones... a los siete días de agosto de dos mil veinticinco") y promulgada por el Decreto provincial 1003/2025 del 22 de agosto de 2025 (DECTO-2025-1003-E-NEU-GPN; expediente EX-2025-02329466). Deroga las Leyes 2414 y 3197 (Art. 35). Articula con la Ley 3480 de regionalización (define las regiones de los Consejos Regionales) y con la Ley 3059 / Ley nacional 25.643 (turismo accesible). Se publicó en el Boletín Oficial el 25/08/2025 prob. El Poder Ejecutivo debía reglamentarla dentro de los 60 días de esa publicación (art. 34). verif 22-08-2025 ↗

Nuestra lectura

Neuquén no pone todo en Vaca Muerta: con la nueva Ley de Turismo declara al sector «actividad económica estratégica» y le pone método: Consejos Regionales por cada región, gestión digital con autogestión del prestador, sello gastronómico y turismo accesible. Es la señal de diversificación que un inversor quiere ver: la provincia construye una segunda actividad económica fuerte además del petróleo tesis, con una proyección oficial a 2035 de más de 2,4 millones de turistas y 64.267 empleos vinculados al turismo verif. tesis

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Dónde pega, provincia por provincia1

Neuquén Declara el turismo actividad económica estratégica; crea Consejos Regionales de Turismo, Sistema Inteligente de Gestión Turística (SIGETUR), sello gastronómico, turismo accesible. El gobierno provincial proyecta 2,4 M de turistas y 64.267 empleos a 2035; esa proyección no está en la ley. Sinergia con Emplea Neuquén y Foganeu. favorable tesis
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