Reforma tributaria: el "Súper IVA" que llega por cuotas

Programa de simplificación tributaria que el Ejecutivo viene anunciando pero que a junio de 2026 NO es una norma: no fue presentado al Congreso como proyecto de ley ni existe número de ley, decreto o expediente para la 'reforma integral' como paquete único. Componentes anunciados/en diseño: (1) 'Súper IVA' o IVA unificado, que reemplazaría Ingresos Brutos provinciales (~78% de la recaudación propia de las provincias en 2025) por un esquema donde la Nación retiene el 9% de la recaudación de IVA y cada provincia fija una alícuota provincial de hasta 12% (total tope 21%, el nivel actual), 'para generar competencia impositiva entre provincias' (cifras según Chequeado, 1-nov-2025); (2) baja del impuesto a las Ganancias a sociedades (30%→27% y 35%→31,5%, desde 2026) y un régimen simplificado para personas humanas — pero estos componentes viajan dentro del proyecto de Reforma Laboral (capítulo impositivo presentado al Senado en dic-2025), no en una 'integral' autónoma; (3) eliminación de impuestos internos sobre una amplia lista de bienes (también dentro del capítulo impositivo de la Reforma Laboral, p.ej. electrónicos); (4) eliminación del impuesto al cheque 'cuando se consolide el superávit fiscal'. Caputo descartó explícitamente una reforma en paquete único: el Gobierno avanza 'por cuotas', primero personas jurídicas y después personas humanas, 'a medida que los números lo permitan' (declaración recogida por El Cronista, no por la primaria de Chequeado). La intención declarada fue enviar la pieza tributaria a partir de 2026, pero no se concretó como norma autónoma. El componente más inédito (Súper IVA) es el menos avanzado: exige reforma de la coparticipación y acuerdo de cada legislatura provincial. s/conf · 01-11-2025

No rige: no hay norma vigente. Es un programa anunciado y en diseño. La intención declarada fue ingresar la pieza tributaria a Diputados en 2026 (declaraciones de Milei recogidas por prensa, ene-2026), pero a junio de 2026 no fue presentada ni sancionada como reforma integral autónoma. Las fechas y la mención al horizonte FMI 2026 provienen de prensa (El Cronista / La Nación), no de una fuente primaria. Los componentes que SÍ avanzaron (baja Ganancias sociedades, impuestos internos) entraron por el proyecto de Reforma Laboral, no por esta. s/conf · 01-11-2025

Una vez instrumentada, alcanzaría a empresas (baja de Ganancias a sociedades 30%→27% y 35%→31,5%; eliminación de impuestos internos y del impuesto al cheque), a personas humanas (régimen simplificado de Ganancias) y, de forma central, a las provincias: el Súper IVA reemplazaría Ingresos Brutos —principal fuente de recursos propios provinciales (~78% en 2025)— por una alícuota provincial de hasta 12% dentro del IVA unificado, lo que exige reforma de coparticipación y acuerdo de cada legislatura provincial. Según un análisis de IDESA citado por Chequeado, solo ~8 jurisdicciones (CABA, Buenos Aires, Chubut, Córdoba, Mendoza, Neuquén, Santa Cruz y Santa Fe) podrían autofinanciarse con el nuevo esquema y las ~16 restantes enfrentarían dificultades. A junio de 2026 el impacto es prospectivo: no hay norma que genere obligaciones. s/conf · 01-11-2025