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al día · revisado 22-jun-2026
La norma, en detalle

El mapa de las 7 regiones: el sustrato territorial sobre el que corren los beneficios fiscales de Neuquén

Ley provincial 3480 (2024) + Dto 1581/2024
vigentePROVINCIAL Estado, instituciones y seguridad

La Ley 3480 divide Neuquén en siete regiones con municipios cerrados y obliga a la administración provincial a planificar y presupuestar por región.

Qué cambió y a quién le toca

Qué cambió
La Ley 3480 crea el Plan Provincial de Regionalización (Art. 1) y divide el territorio neuquino en 7 regiones estratégicas con composición municipal cerrada (Art. 4): Región 1 Alto Neuquén (Chos Malal, Andacollo, Las Ovejas, Loncopué, Caviahue-Copahue, entre otros); Región 2 del Pehuén (Zapala, Aluminé, Las Lajas, Mariano Moreno, Villa Pehuenia-Moquehue, Bajada del Agrio, Las Coloradas); Región 3 de los Lagos del Sur (Junín de los Andes, San Martín de los Andes, Villa La Angostura, Villa Traful, Pilo Lil); Región 4 del Limay (Picún Leufú, Piedra del Águila, El Sauce, Paso Aguerre, Santo Tomás); Región 5 de la Comarca (Cutral Có, Plaza Huincul, Sauzal Bonito); Región 6 Confluencia (Neuquén, Plottier, Centenario, Senillosa, Vista Alegre, Villa El Chocón); Región 7 Vaca Muerta (San Patricio del Chañar, Rincón de los Sauces, Añelo, Buta Ranquil, Barrancas, Aguada San Roque, Los Chihuidos, Octavio Pico). La ley fija objetivos de desconcentración administrativa, integración regional, planificación del desarrollo y, entre ellos, 'promover la compatibilización normativa y tributaria' (Art. 3.j) — pero NO establece en su texto alícuotas ni beneficios tributarios diferenciales por región. Faculta al Poder Ejecutivo a crear nuevas regiones o reorganizar las existentes, sin alterar la división departamental. Obliga a las dependencias provinciales a adecuar planes y presupuestos con 'perspectiva de regionalización' e informes semestrales al Ministerio de Jefatura de Gabinete (Art. 5). El valor para el inversor: esta ley es el mapa oficial de zonas sobre el que después operan los beneficios fiscales — la regionalización de Ley 3502 ('Invierta en Neuquén') y el 0% de Ingresos Brutos al turismo de la Res. DPR 72/2026 se anclan a estas 7 regiones. verif 03-12-2024
Vigencia
Desde su publicación en el Boletín Oficial (Art. 9). Sancionada el 21/11/2024 y promulgada el 03/12/2024 por el Decreto 1581/2024. prob 03-12-2024
¿Estás dentro o fuera?
Toda la administración pública provincial (centralizada, descentralizada, entes autárquicos y empresas públicas), obligada a adecuar planes y presupuestos por región. Para el inversor/empresa, su relevancia es indirecta pero estructural: define la unidad territorial (región) que después usan los regímenes de promoción para graduar beneficios. Quien evalúe radicarse en Neuquén necesita saber a qué región pertenece su localidad — p. ej. un proveedor satélite de Vaca Muerta cae en la Región 7 (Añelo, Rincón de los Sauces, San Patricio del Chañar), mientras que el turismo promovido al 0% IIBB cae en las regiones del sur/cordillera. prob 03-12-2024
La norma
Ley provincial 3480 'Plan Provincial de Regionalización', sancionada por la Legislatura del Neuquén el 21/11/2024 (registrada bajo número 3480), promulgada por el Decreto provincial 1581/2024 (DECTO-2024-1581-E-NEU-GPN) del 03/12/2024, firmado por el gobernador Rolando Figueroa y el ministro de Jefatura de Gabinete Juan Luis Ousset. Entra en vigencia con su publicación en el Boletín Oficial (Art. 9): el 03/12/2024 es la fecha del decreto de promulgación, y el texto promulgado no consigna el día de publicación. Autoridad de aplicación: Ministerio de Jefatura de Gabinete (Art. 6). La ley enumera los municipios por categoría institucional —de primera, de segunda y de tercera— y no designa cabeceras regionales. verif 03-12-2024

Nuestra lectura

Neuquén ordenó su territorio en 7 regiones estratégicas y con eso le dio al inversor algo que antes había que reconstruir a mano: el mapa oficial de zonas sobre el que después corren los beneficios fiscales. Saber que tu localidad está en la Región Vaca Muerta o en la del Limay deja de ser trivia: es la coordenada que define a qué promoción te enganchás. tesis

Dónde pega, provincia por provincia1

Neuquén Crea 7 regiones estratégicas (Lagos del Sur, Alto Neuquén, Pehuén, Vaca Muerta, Limay, Comarca, Confluencia). No fija alícuotas ni beneficios por región: es la base territorial sobre la que después se anclan el 0% de IIBB al turismo y la matriz de evaluación de la Ley 3502. favorable tesis

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Ignacio Aredez
Ignacio Aredez· Analista jefe
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