El mapa de las 7 regiones: el sustrato territorial sobre el que corren los beneficios fiscales de Neuquén

La Ley 3480 crea el Plan Provincial de Regionalización (Art. 1) y divide el territorio neuquino en 7 regiones estratégicas con composición municipal cerrada (Art. 4): Región 1 Alto Neuquén (Chos Malal, Andacollo, Las Ovejas, Loncopué, Caviahue-Copahue, entre otros); Región 2 del Pehuén (Zapala, Aluminé, Las Lajas, Mariano Moreno, Villa Pehuenia-Moquehue, Bajada del Agrio, Las Coloradas); Región 3 de los Lagos del Sur (Junín de los Andes, San Martín de los Andes, Villa La Angostura, Villa Traful, Pilo Lil); Región 4 del Limay (Picún Leufú, Piedra del Águila, El Sauce, Paso Aguerre, Santo Tomás); Región 5 de la Comarca (Cutral Có, Plaza Huincul, Sauzal Bonito); Región 6 Confluencia (Neuquén, Plottier, Centenario, Senillosa, Vista Alegre, Villa El Chocón); Región 7 Vaca Muerta (San Patricio del Chañar, Rincón de los Sauces, Añelo, Buta Ranquil, Barrancas, Aguada San Roque, Los Chihuidos, Octavio Pico). La ley fija objetivos de desconcentración administrativa, integración regional, planificación del desarrollo y, entre ellos, 'promover la compatibilización normativa y tributaria' (Art. 3.j) — pero NO establece en su texto alícuotas ni beneficios tributarios diferenciales por región. Faculta al Poder Ejecutivo a crear nuevas regiones o reorganizar las existentes, sin alterar la división departamental. Obliga a las dependencias provinciales a adecuar planes y presupuestos con 'perspectiva de regionalización' e informes semestrales al Ministerio de Jefatura de Gabinete (Art. 5) verif. La Ley 3502 («Invierta en Neuquén») usa este mapa: fija el alcance de sus beneficios según la región de la inversión (art. 4) y su art.27 establece 0 % de Ingresos Brutos para la hotelería y los restaurantes (actividades del art. 4, inc. b, punto 4 de la Ley Impositiva 3479) en las regiones «Alto Neuquén» y «Del Limay» «definidas en el marco de la Ley provincial 3480» verif. Para el inversor, esta ley es el mapa oficial de zonas sobre el que operan los beneficios fiscales regionales tesis. verif · 03-12-2024 ↗

Desde su publicación en el Boletín Oficial (Art. 9). Sancionada el 21/11/2024 y promulgada el 03/12/2024 por el Decreto 1581/2024. verif · 03-12-2024 ↗

Toda la administración pública provincial (centralizada, descentralizada, entes autárquicos y empresas públicas), obligada a adecuar planes y presupuestos por región verif. Para el inversor o la empresa, su relevancia es indirecta pero estructural: define la unidad territorial (región) que después usan los regímenes de promoción para graduar beneficios. Quien evalúe radicarse en Neuquén necesita saber a qué región pertenece su localidad: un proveedor satélite de Vaca Muerta cae en la Región 7 (Añelo, Rincón de los Sauces, San Patricio del Chañar y Buta Ranquil) verif, mientras que el 0 % de Ingresos Brutos del artículo 27 de la Ley 3502 rige en las regiones Alto Neuquén, en el norte, y Del Limay, no en la de los Lagos del Sur verif. Ese 0 % alcanza a alojamiento y gastronomía prob. prob · 03-12-2024 ↗