Despegue REFORMAS ESEN
actualizado 2026-08-28
La norma, en detalle

Crédito fiscal del 20%: premia comprarle al proveedor neuquino

Decreto 982/2021 + Art. 24 Ley 3552 (Crédito Fiscal)
vigentePROVINCIAL RIGI e inversión

Qué cambió y a quién le toca

Qué cambió
Programa provincial gestionado por el Centro PyME-ADENEU (con los Ministerios de Economía y de Turismo) que otorga un crédito fiscal de hasta el 20% de las inversiones realizadas dentro de la provincia para cancelar impuestos provinciales. El porcentaje está deliberadamente sesgado a favor del proveedor local: empresa neuquina que le compra a un proveedor neuquino accede al 20%, pero si le compra a un proveedor de afuera baja al 5%; una empresa no neuquina que contrata proveedor neuquino igual llega al 20%, y si contrata afuera obtiene 0%. Topes: MiPyMEs hasta $20 millones, grandes empresas $30 millones, conjuntos económicos $60 millones. Cupo del ejercicio 2025: $3.000 millones. verif · 2025-2026
Vigencia
Programa anual vigente: el Decreto 982/2021 lo creó y se prorroga cada ejercicio. Edición 2025: inversiones del 01/01/2025 al 31/12/2025 (carga hasta 13/02/2026); continúa en 2026, dotado por el Art. 24 de la Ley 3552 (cupo $3.000M). verif · 2025-2026
A quién afecta
Empresas (MiPyMEs, grandes y conjuntos económicos) que invierten en la provincia. El diseño premia explícitamente a quien le compra a proveedores neuquinos: para el proveedor satélite local es un imán de demanda, porque las empresas que invierten tienen un incentivo fiscal directo (20% vs 5%/0%) en contratarlo a él en vez de a un proveedor de afuera. prob · 2025
La norma
El régimen es el 'Programa de Reactivación Productiva y Turística Provincial', creado por el Decreto provincial 982/2021 (DECTO-2021-982-E-NEU-GPN) y prorrogado anualmente (Dtos 806/22, 1110/23, 1569/24 y DECRE-2025-04029913); su crédito fiscal se autoriza y dota cada año en el Art. 24 de la Ley de Presupuesto provincial (Ley 3481 para el ejercicio 2025; Ley 3552 para 2026) y se reglamenta por IF-2025-03621677-NEU-PYMES. Lo gestiona el Centro PyME-ADENEU (creado por Ley 2246, modif. Ley 2589) con el Ministerio de Economía, Producción e Industria. verif · 2021-2026

Nuestra lectura

Esta es la otra pinza del 'compre local' neuquino, y juega del lado del que paga: cualquier empresa que invierte en la provincia recupera el 20% de la inversión en crédito fiscal SI le compra a un proveedor neuquino, pero solo el 5% (o nada) si la trae de afuera. Para el proveedor satélite local es demanda inducida por diseño: a su cliente le conviene fiscalmente elegirlo a él. Sumado al margen de preferencia de la Ley 3338, Neuquén arma un cerco de incentivos que vuelve cara la decisión de saltearse al proveedor neuquino. tesis

Dónde pega, provincia por provincia1

Neuquén Refuerza la ventaja del proveedor local desde el lado del comprador: el crédito fiscal del 20% (vs 5%/0%) por contratar proveedor neuquino induce demanda hacia el ecosistema satélite local, en sintonía con la Ley 3338 de Compre Neuquino. Es palanca provincial directa de la tesis de servicios satélite. favorable tesis

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