La norma, en detalle
Compras públicas: cae la preferencia nacional
DNU 70/2023, arts. 10 y 38
vigenteNACIONAL
Desregulación de mercados
Deriva de: Mega-DNU: la motosierra regulatoria
El DNU 70/2023 deroga el grueso de la Ley 27.437 de Compre Argentino: el Estado deja de estar obligado a preferir al oferente nacional.
Qué cambió y a quién le toca
Qué cambió
El DNU 70/2023 desmantela el régimen de preferencia nacional en compras públicas: el art. 10 (Título II, Desregulación Económica) deroga los arts. 1° a 21 y 24 a 30 inclusive de la Ley 27.437 (Compre Argentino y Desarrollo de Proveedores) y el art. 38 (Título III, Reforma del Estado) deroga los arts. 1° a 20 y 23 a 28 inclusive de la Ley 18.875 (Compre Nacional). Es una derogación PARCIAL: subsisten los artículos no enumerados de cada ley (en la 27.437, los arts. 22-23 y 31; en la 18.875, los arts. 21-22 y 29), pero el efecto práctico es eliminar la obligación del Estado de preferir oferentes/insumos nacionales en sus contrataciones. verif 20-12-2023 ↗
Vigencia
Firmado el 20/12/2023 y publicado en el Boletín Oficial el 21/12/2023 (aviso 301122). Vigencia general del DNU a los 8 días corridos de su publicación (29/12/2023). El DNU fue rechazado por el Senado (mar-2024) pero Diputados nunca lo trató; bajo la Ley 26.122 un DNU solo pierde vigencia si ambas cámaras lo rechazan, por lo que estas derogaciones siguen firmes. verif 21-12-2023 ↗
¿Estás dentro o fuera?
Organismos del Estado Nacional y sus contrataciones públicas (deja de regir la preferencia obligatoria por oferentes e insumos nacionales); proveedores nacionales que gozaban del margen de preferencia; e importadores y proveedores extranjeros que quedan habilitados a competir en igualdad de condiciones en las compras del Estado. verif 20-12-2023 ↗
La norma
DNU 70/2023 (DNU-2023-70-APN-PTE) "Bases para la Reconstrucción de la Economía Argentina", Título II, arts. 10 y 38. Decreto de Necesidad y Urgencia del Poder Ejecutivo Nacional. verif 20-12-2023 ↗
Nuestra lectura
El Estado deja de elegir por decreto a quién comprarle: se cae la preferencia nacional obligatoria y la compra pública vuelve a decidirse por precio y calidad. Es desregulación de manual (R4 · apertura y desregulación): menos privilegio sectorial, más competencia y menos sobrecosto fiscal en cada contratación. Lo que la vigila: es un DNU rechazado por el Senado y aún no tratado por Diputados, así que su firmeza última depende de que Diputados no lo voltee o de un eventual fallo de la Corte. tesis
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Analizar mi empresaDónde pega, provincia por provincia1
Neuquén Nación deja de preferir al proveedor nacional en sus compras, pero Neuquén no derogó nada: siguen en pie la Ley 3338 de Compre Neuquino, el compre público de la Ley 2683 y el crédito fiscal del 20% por contratar proveedor local. El piso de contratación local queda siendo provincial, no federal — lo que la Nación suelta, la provincia lo retiene. mixto tensión Nación-provincia tesis
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