Adiós góndolas: el Estado deja de fijar precios

Qué cambió

El Título II ('Desregulación Económica') del DNU 70/2023 derogó dos leyes que daban al Estado poder de intervención sobre el comercio interior: el art. 7 derogó la Ley 27.545 (Góndolas), que imponía cupos de exhibición, límites a la participación por proveedor y restricciones de comercialización en supermercados; el art. 9 derogó la Ley 20.680 (Abastecimiento), que facultaba al Estado a fijar precios, márgenes de ganancia y volúmenes de comercialización, e incluso a disponer la continuidad de producción bajo apercibimiento. Al caer ambas, el Estado pierde esas herramientas de control de precios y exhibición sobre el comercio. La derogación sigue vigente: aunque el Senado rechazó el DNU (14-mar-2024, 42 a 35), Diputados nunca lo trató, y conforme la Ley 26.122 un DNU solo pierde vigencia si AMBAS cámaras lo rechazan. verif · 20-12-2023 ↗

Vigencia

Decreto firmado el 20-dic-2023 (Ciudad de Buenos Aires, confirmado en Infoleg) y publicado en el Boletín Oficial el 21-dic-2023 (aviso 301122). El DNU entró en vigencia a los 8 días corridos de su publicación, es decir el 29-dic-2023 (corroborado por cobertura de prensa del 29-dic-2023). La derogación de ambas leyes no fue suspendida judicialmente y rige a la fecha de consulta. verif · 21-12-2023 ↗

A quién afecta

Toda la cadena de comercio interior de bienes: supermercados y cadenas minoristas (que dejan de estar sujetos a los cupos de góndola por proveedor de la Ley 27.545), proveedores y PyMEs alimenticias (que ya no tienen exhibición garantizada por cuota legal), y el universo de empresas productoras y comercializadoras que estaban bajo la amenaza de fijación de precios, márgenes y volúmenes de la Ley de Abastecimiento (20.680). Beneficia a consumidores y nuevos entrantes en la medida en que reduce el costo regulatorio, pero quita a las PyMEs el cupo de exhibición que la Ley de Góndolas les garantizaba. verif · 20-12-2023 ↗

La norma

DNU 70/2023 (DNU-2023-70-APN-PTE), 'Bases para la Reconstrucción de la Economía Argentina', Título II 'Desregulación Económica', art. 7 ('Derógase la Ley N° 27.545') y art. 9 ('Derógase la Ley N° 20.680'). Texto exacto confirmado en Infoleg (norma id 395521). verif · 20-12-2023 ↗

Nuestra lectura

El Estado se retira de fijar precios y administrar góndolas: cae la Ley de Abastecimiento (su martillo para intervenir el comercio) y la Ley de Góndolas. Es desregulación pura (R4 · apertura y desregulación): menos costo de cumplimiento y un mercado que asigna por precio y demanda, no por cupo administrativo. La derogación sigue en pie aunque el Senado haya rechazado el DNU. Lo que vigilamos: las PyMEs pierden el cupo de exhibición que las protegía, y sin la Ley de Abastecimiento el Estado renuncia a una herramienta de control en eventuales episodios inflacionarios. tesis

Dónde pega, provincia por provincia1

Neuquén Añelo y Rincón de los Sauces son mercados chicos, cautivos y caros de abastecer: el precio de góndola tiene que pagar el flete y la escasez de suelo comercial. La Ley de Abastecimiento era la herramienta con la que el Estado podía castigar exactamente ese precio, y era el riesgo regulatorio que desalentaba entrar. Derogada, el precio vuelve a ser la señal que atrae a la primera cadena. favorable sin controles, la oferta responde al boom tesis

Adiós góndolas y abastecimiento: el Estado deja de fijar precios

Qué cambió y a quién le toca

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Dónde pega, provincia por provincia1

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