La norma, en detalle
Neuquén va por sus primeras regalías mineras (2-3%) y por reescribir su código minero de 1975
Proyectos del Ejecutivo en comisión (marzo 2026) — Expte. GPN, IF-2026-00616166-NEU-GPN
en trámitePROVINCIAL
Energía y recursos naturales
Qué cambió y a quién le toca
Qué cambió
DOS cambios estructurales para la minería neuquina: (A) regalías — por primera vez la provincia cobraría regalías mineras (hasta ahora 0%). Art. 6 del proyecto fija una escala sobre el valor boca mina de la totalidad de los minerales extraídos: 3% cuando los productos se someten a procesos de elaboración fuera del territorio provincial, y 2% cuando se someten a procesos intermedios y/o finales de elaboración dentro de Neuquén (incentivo explícito al agregado de valor local). Alcanza a minerales de 1ra y 2da categoría del Código de Minería de la Nación y a los de 3ra categoría en tierras de dominio fiscal (Art. 1); valor boca mina se determina por el Art. 22 bis de la Ley Nacional 24.196 (Art. 6). Exime a microempresas (Art. 5) y a extracción para investigación científica / obra pública (Art. 4). Crea el Fondo de Desarrollo Minero y de Sustentabilidad Ambiental (FODEMSA, Art. 9-11, cuenta en el Banco Provincia de Neuquén) y la Tasa de Fiscalización Minera vía "Unidad de Fiscalización" equivalente al doble de la tasa de la Ley Impositiva Anual (Art. 12); DDJJ trimestral (Art. 7). (B) CÓDIGO MINERO — el segundo proyecto del paquete: un Código de Procedimiento Minero de 288 artículos que reemplazaría la Ley 902 de 1975, con digitalización de la tramitación de expedientes, disposiciones ambientales elevadas a rango legal, las reglas dispersas ordenadas en un solo cuerpo, plazos de inactividad más duros para los pedimentos y un régimen para minerales de 3ra categoría (construcción) con concesiones de 10 años prorrogables y canon obligatorio. Ese articulado no forma parte del texto de regalías: lo describe la prensa provincial (Río Negro, 15/05/2026), que informa además que el diputado Damián Canuto trabaja una versión "más compacta" del Código. Y el texto de regalías NO nombra litio, cobre ni potasio: usa la clasificación nacional (1ra/2da/3ra categoría), dentro de la cual caen sin estar enumerados. verif · 15-05-2026 ↗
Vigencia
No vigente. Proyectos en comisión (Comisión de Energía) al 15/05/2026, sin dictamen. Presentados por el Ejecutivo en la apertura de sesiones de marzo de 2026. Al 16/07/2026 siguen SIN sancionar: la Legislatura retoma la actividad el 27/07/2026 tras el receso invernal y el oficialismo declaró que busca sancionarlos antes de fin de año prob prensa. s/conf · 15-05-2026
A quién afecta
Toda persona humana o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera, que explote, industrialice y/o comercialice minerales concedidos por el Estado provincial (Art. 5); responsabilidad solidaria entre cotitulares. Quedan exceptuadas las microempresas (def. Art. 55 Ley 25.300). En concreto: futuros proyectos de litio, cobre, oro y potasio que se desarrollen en Neuquén, hoy sin carga de regalías — entre ellos la mina Andacollo, que según la prensa provincial la provincia prevé relicitar vía Cormine. Para el ecosistema satélite: proveedores de servicios mineros, ambientales y de fiscalización ganan demanda nueva (DDJJ, control, FODEMSA), y el diferencial 2% vs 3% premia a quien instale procesamiento dentro de la provincia. verif · 15-05-2026 ↗
La norma
Paquete de DOS proyectos de ley enviados por el Poder Ejecutivo (gobernador Rolando Figueroa) a la Legislatura del Neuquén en la apertura de sesiones de marzo de 2026, en análisis en la Comisión de Energía (sin dictamen al 15/05/2026): (1) "Régimen de Regalías Mineras y Tasa de Fiscalización de la Actividad Minera" — identificador del expediente del Ejecutivo IF-2026-00616166-NEU-GPN (19 artículos; texto oficial publicado por la Legislatura, archivo 30090V_39468.pdf); (2) nuevo Código de Procedimiento Minero de 288 artículos y anexos que deroga y reemplaza la Ley provincial 902 (vigente desde 1975). NÚMERO DE LEY: no corresponde aún (son proyectos, no sancionados). Pendiente de confirmar en primaria: número de expediente parlamentario exacto de cada proyecto y fecha precisa de ingreso a la Legislatura. prob · 15-05-2026 ↗
Nuestra lectura
Neuquén puso sobre la mesa el andamiaje minero que le faltaba: un código de 288 artículos digitalizado para jubilar a la Ley 902 de 1975, más su primer régimen de regalías, con una alícuota baja y pro-inversión (2-3%) que castiga lo que sale crudo y premia procesar adentro. Los dos son proyectos, todavía sin sanción — pero ya marcan el sendero fiscal que el inversor minero y litífero necesita leer, justo cuando Vaca Muerta tracciona la diversificación hacia litio, cobre y potasio. Para el proveedor satélite, lo que se abre es demanda nueva de servicios de fiscalización, ambiental y de procesamiento local. tesis
Dónde pega, provincia por provincia1
Neuquén Proyectos en trámite: modernización del código minero tras 51 años (288 artículos, digitalización, provisiones ambientales a rango legal) y primer régimen provincial de regalías mineras — 3% si la elaboración es fuera de la provincia, 2% si es dentro. Alcanza a los minerales de 1ra y 2da categoría del Código de Minería, y a los de 3ra en tierras fiscales. favorable tesis
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Ignacio Aredez· Analista jefe
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