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actualizado 2026-08-28
La norma, en detalle

Neuquén caduca por primera vez una concesión no convencional en Vaca Muerta y la reasigna en 21 días

Decretos provinciales 1148/2025 (caducidad) y 1270/2025 (readjudicación a GeoPark)
vigentePROVINCIAL Energía y recursos naturales

Qué cambió y a quién le toca

Qué cambió
Neuquén ejecutó el primer precedente de caducidad de una concesión no convencional en Vaca Muerta. (1) Decreto 1148/2025: declara caduca la CENCH Puesto Silva Oeste de Pluspetrol S.A. por violar el Art. 2°, inciso B del Acta Acuerdo aprobada por Decreto 1280/2022 — la empresa NO ejecutó el plan piloto comprometido, que el propio decreto cuantifica en «dólares estadounidenses catorce millones doscientos cuarenta y nueve mil (U$D 14.249.000)» a ejecutarse en un plazo no mayor de tres años: locaciones y caminos, perforación, terminación y puesta en producción de UN pozo con batería SWB (Single Oil Well Battery). La provincia rechazó las prórrogas: el decreto dice que el plazo «resulta perentorio y de cumplimiento obligatorio, no siendo procedente su prórroga por motivos de orden comercial, estratégico o empresario», que es lo que Pluspetrol invocaba de cara a una eventual cesión a un tercero. Con la caducidad del título no convencional, el área volvía al estado previo: quedaba vigente solo la Concesión de Explotación original de la Decisión Administrativa 216/97, prorrogada por Decreto 2100/08 (art. 2 del propio 1148/2025, que además aclara que el tiempo corrido bajo la CENCH no suspende ni interrumpe el plazo de la concesión original). ⚠️ El «vencimiento mayo 2032» que citábamos NO figura en el decreto: sale del cómputo de la prórroga del 2100/08 y queda como derivada nuestra, no como dato del acto. (2) Decreto 1270/2025: autoriza a Pluspetrol a ceder el 100% de su participación a GeoPark, que recibe una nueva CENCH por 35 años. Compromisos de GeoPark: plan piloto de USD 14,5 millones a 3 años (pozo horizontal de 2.500 m con 42 etapas de fractura), bono de infraestructura de USD 4.000.000, USD 362.500 de Responsabilidad Social Empresaria y un aporte anual de USD 20.000 para la Subsecretaría de Energía e Hidrocarburos. GeoPark cede el 5% del bloque a Gas y Petróleo del Neuquén (GyP) como socio estratégico y opera el 95%. Confirmado en el texto oficial del Decreto 1270/2025: GyP 5% de derechos económicos (GeoPark opera el 95%), bono de infraestructura fijo USD 4.000.000, regalías 12% (pozos nuevos y existentes) + Bono de Compensación USD 5.278.500. Pendiente: el "monitoreo trienal vinculante" no se confirmó en ninguna fuente. verif · 23-09-2025
Vigencia
A quién afecta
Operadores con CENCH en Neuquén que mantienen áreas sin cumplir el plan piloto comprometido (riesgo de caducidad y reasignación); nuevos entrantes a Vaca Muerta vía cesión/M&A (GeoPark como caso); GyP, que entra como socio en bloques readjudicados; y las service companies y PyMEs satélite, que ganan demanda cuando el área pasa a un operador que efectivamente invierte (perforación, fractura, baterías, infraestructura). prob · 23-09-2025
La norma
Decreto provincial 1148/2025 — DECTO-2025-1148-E-NEU-GPN, expediente EX-2022-00315981- -NEU-SEMH#MERN — firmado el 19/09/2025 (firmas digitales del PDF oficial: Medele 09:40 ART, Figueroa 11:22 ART; el registro del BO lo fecha igual, 19/09/2025). ⚠️ Corregido el 2026-08-17 al abrir el PDF oficial: decíamos 23/09/2025: declara la caducidad de la Concesión de Explotación No Convencional de Hidrocarburos (CENCH) Puesto Silva Oeste, titular Pluspetrol S.A., por incumplimiento del plan piloto comprometido en el Acta Acuerdo aprobada por Decreto 1280/2022. Decreto provincial 1270/2025 (oct-2025): autoriza la cesión del 100% de Pluspetrol a GeoPark, otorga la nueva CENCH por 35 años (regalías 12%, Bono de Compensación USD 5.278.500) y aprueba el ingreso de Gas y Petróleo del Neuquén (GyP) con el 5%. Nota: la numeración de la fuente_url del brief (Id=424776) resuelve a otra norma (Decreto 178/2026, GLP); el deep-link por Id no es estable. Ambos decretos leídos en primaria: el 1148/2025 en su PDF oficial del Boletín Oficial de Neuquén (8 páginas, releído entero en la fuente oficial el 2026-08-17) y el 1270/2025 completo (leído en la fuente oficial el 2026-07-03). verif · 23-09-2025

Nuestra lectura

Neuquén demostró que la concesión en Vaca Muerta es un contrato que se cumple o se pierde: caducó un área improductiva y la reasignó a un operador que invierte en 21 días. Reglas que se hacen valer y áreas que rotan hacia quien produce — exactamente la seguridad jurídica que premia al ecosistema satélite de la cuenca. tesis

Dónde pega, provincia por provincia1

Neuquén Caducidad de la CENCH Puesto Silva Oeste por incumplimiento del plan piloto (USD 14,2M no invertidos; Dto 1148/2025) y readjudicación a GeoPark con GyP al 5% (Dto 1270/2025: plan piloto USD 14,5M, bono de infraestructura USD 4M, regalías 12%). favorable tesis

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