La norma, en detalle
Importar sin permiso previo: del SIRA al SEDI informativo
Res. 1/2023 Sec. Comercio + RGC AFIP-Comercio 5466/2023 (BO 26-dic-2023)
vigenteNACIONAL
Apertura comercial
Qué cambió y a quién le toca
Qué cambió
Dos normas firmadas el 22/12/2023 (publicadas BO 26/12/2023) desmantelan el régimen de aprobación previa discrecional para importar. (1) La Resolución 1/2023 de la Secretaría de Comercio (aviso 301300) abroga la Resolución 523/2017 y todas sus modificatorias; los considerandos describen ese régimen como la obligación de tramitar Licencias Automáticas y No Automáticas de Importación según posiciones arancelarias de la NCM, de modo que la abrogación elimina esa obligación. (2) La Resolución General Conjunta AFIP-Secretaría de Comercio 5466/2023 (aviso 301303) deroga (art. 15) la RGC 5271 que regía el SIRA/SIRASE (sistema de aprobación previa con cupos de divisas) y la reemplaza por el Sistema Estadístico de Importaciones (SEDI): una declaración jurada informativa anticipada, sin aprobación discrecional. Resultado: se elimina la 'última frontera' de permiso previo para importar; el importador declara con fines estadísticos en vez de pedir autorización. La apertura no se revirtió sino que se profundizó: el propio SEDI fue luego dejado sin efecto por la RGC ARCA-Secretaría de Industria y Comercio 5651/2025 (BO 25/02/2025), suprimiendo la información anticipada. verif · 22-12-2023 ↗
Vigencia
Ambas normas rigen desde el 27/12/2023 (Res. 1/2023: 'al día siguiente de su publicación'; RGC 5466/2023: 'el día hábil siguiente al de su publicación', siendo la publicación el 26/12/2023). El SEDI estuvo vigente hasta el 26/02/2025, cuando la RGC 5651/2025 dejó sin efecto la información anticipada de importaciones. La apertura importadora (sin licencias ni aprobación previa) sigue vigente hoy. verif · 27-12-2023 ↗
A quién afecta
Todos los importadores definidos en el apartado 1 del art. 91 del Código Aduanero, sin distinción de tamaño ni sector. Beneficia especialmente a la industria y a las PyMEs que importan insumos, repuestos y bienes de capital y que antes quedaban a merced de la aprobación discrecional del SIRA y de las Licencias No Automáticas (cuya demora podía frenar una operación indefinidamente). También alcanza a sujetos con deuda comercial por importaciones con proveedores del exterior, que debían registrarse en el Padrón de Deuda Comercial. Cadenas satélite intensivas en importación —oil&gas, minería, metalmecánica— son las más sensibles a la liberación. verif · 22-12-2023 ↗
La norma
Dos instrumentos federales firmados el 22/12/2023 y publicados en el Boletín Oficial el 26/12/2023. (1) Resolución 1/2023 de la Secretaría de Comercio del Ministerio de Economía (RSOLU-2023-1-APN-SC#MEC), firmada por Pablo Agustín Lavigne — abroga la Resolución 523/2017 y modificatorias (régimen de Licencias Automáticas y No Automáticas); vigencia al día siguiente de su publicación (27/12/2023). (2) Resolución General Conjunta AFIP-Secretaría de Comercio 5466/2023, firmada por Florencia Lucila Misrahi (AFIP) y Pablo Agustín Lavigne (Comercio) — crea el Sistema Estadístico de Importaciones (SEDI) y el Padrón de Deuda Comercial por Importaciones con Proveedores del Exterior, deroga (art. 15) la RGC 5271 (SIRA/SIRASE); vigencia el día hábil siguiente al de su publicación (27/12/2023). Norma posterior que profundiza la apertura: RGC ARCA-Secretaría de Industria y Comercio 5651/2025 (BO 25/02/2025, aviso 321841, vigencia 26/02/2025), que deja sin efecto las declaraciones del SEDI y deroga arts. 1-9 y 13-14 de la RGC 5466/2023. verif · 22-12-2023 ↗
Nuestra lectura
Importar dejó de exigir permiso: el SIRA (aprobación previa discrecional con cupo de divisas) y las Licencias No Automáticas —la última gran palanca de control sobre quién compraba afuera— cayeron y se reemplazaron por una simple declaración informativa, el SEDI, que después también se levantó. Es desregulación pura (R4 · apertura y desregulación): saca la decisión de quién importa de un escritorio oficial y la devuelve a la empresa, libera insumos, repuestos y bienes de capital sin trámite de habilitación y reduce el capital de trabajo que antes quedaba inmovilizado esperando un sí. La dirección es inequívoca: de la última frontera de discrecionalidad a un trámite estadístico, y luego ni eso. Lo que conviene vigilar es que el acceso a divisas para pagar esas importaciones acompañe la liberación del permiso —el cuello hoy es cambiario, no el papelerío de la licencia—, pero el desmonte del control administrativo previo es firme y no tuvo marcha atrás. tesis
Dónde pega, provincia por provincia1
Neuquén La eliminación del SIRA y de las Licencias No Automáticas libera la importación de equipos, repuestos e insumos del upstream sin aprobación previa discrecional, lo que descomprime a las service companies y PyMEs satélite de Vaca Muerta (oil&gas, metalmecánica) que dependen de componentes importados (bombas de fractura, tubería especial, sensores, repuestos críticos): antes una LNA o un SIRA demorado podía frenar un equipo en aduana indefinidamente; ahora la barrera administrativa cae y queda solo la gestión cambiaria. Mejora la previsibilidad de aprovisionamiento y reduce el capital de trabajo inmovilizado de los proveedores satélite, justo el segmento donde se enchufa el ecosistema local. El beneficio para la operadora grande es menor (suele tener músculo para gestionar permisos); el alivio se concentra en la cadena PyME satélite. favorable apertura y desregulación tesis
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Ignacio Aredez· Analista jefe
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