La norma, en detalle
Cuánto se le paga al dueño del campo por un pozo
Decreto 861/96, actualizado por la Resolución Conjunta 2/2026 (BO 06-feb-2026)
vigenteNACIONAL
Energía y recursos naturales
Qué cambió y a quién le toca
Qué cambió
Cuando una petrolera ocupa un campo para explorar, producir o transportar hidrocarburos, le debe al dueño del suelo una indemnización tarifada, y quien fija el cuadro es la Nación. La estructura la pone el Decreto 861/96, que rige en Mendoza, Neuquén, Río Negro, San Juan, San Luis y zonas limítrofes: la unidad de cálculo son 25 km² en tierras de secano (art. 14) y una hectárea en tierras bajo riego (art. 44), y sobre esa unidad se liquidan cuatro conceptos separados — gastos de control y vigilancia como suma mensual básica (art. 18, Anexo I), relevamiento sismográfico por kilómetro de línea y por única vez (art. 19, Anexo II), y la ocupación con instalaciones como indemnización mensual que crece con la cantidad de pozos perforados por unidad de superficie y con la zona (art. 20, escalas de los Anexos III a VI). Una instalación mayor en una unidad donde no hay pozos se paga como el pozo N° 1 de su zona (art. 23). Los montos se actualizan por resolución conjunta de las Secretarías de Energía y de Agricultura (art. 42), y la última es la Resolución Conjunta 2/2026: sube las indemnizaciones desde el 1 de agosto de 2025 —o sea con efecto hacia atrás— un 60,71 % en la Zona A, 90,36 % en la B, 54,29 % en la C y 54,40 % en la D para servidumbres y daños en tierras de secano, y un 30,5 % / 50,3 % / 26,4 % / 24,3 % (y 30,5 % bajo riego) para gastos de control y vigilancia. ⛔ Y acá está el límite que hay que decir: ninguna norma de la cadena publica un peso. Cada resolución actualiza en porcentaje sobre la anterior —la 2/2026 sobre la Conjunta 1/2024, y así hacia atrás hasta 1996— y las tablas de los anexos del 861/96 no están en el texto oficial en línea. Con fuentes públicas se conoce la estructura y el porcentaje, no el importe. verif · 04-02-2026 ↗
Vigencia
El Decreto 861/96 rige desde 1996 y sus valores de tierras de secano se aplican desde el 1-ene-1995 (art. 43). El aumento de la Resolución Conjunta 2/2026 rige desde el 1 de agosto de 2025, seis meses antes de publicarse: quien cobró servidumbres entre esa fecha y febrero de 2026 lo hizo con los valores viejos. verif · 06-02-2026 ↗
¿Estás dentro o fuera?
A los superficiarios —dueños de los campos de Mendoza, Neuquén, Río Negro, La Pampa, San Juan y San Luis sobre los que se perfora, se produce o se transporta—, que son quienes cobran, y a las operadoras, que pagan. La propia resolución manda notificarla a la Cámara de Exploración y Producción de Hidrocarburos, a la Asociación Argentina de Propietarios y Superficiarios Afectados por la Explotación Hidrocarburífera, Minera y Eléctrica (AASEP) y a las seis provincias. ⚠️ En Neuquén hay una vuelta más: cuando el inmueble pertenece al fisco provincial, el que cobra no es un particular sino el Fondo para la Conservación y Recuperación del Medio Ambiente Natural de la Ley provincial 2183, según el procedimiento de la Resolución 0012/21. verif · 04-02-2026 ↗
La norma
Decreto 861/96 del Poder Ejecutivo Nacional, dictado el 26-jul-1996, que modificó los valores del Decreto 2000/93. Su última actualización es la Resolución Conjunta 2/2026 de las Secretarías de Energía y de Agricultura, Ganadería y Pesca (RESFC-2026-2-APN-SAGYP#MEC), dictada el 04-feb-2026 y publicada en el Boletín Oficial N° 35847 del 06-feb-2026, que a su vez actualiza la Resolución Conjunta 1 del 27-dic-2024 de las mismas dos Secretarías. verif · 26-07-1996 ↗
Nuestra lectura
Este es el precio regulado del suelo para la actividad, y tiene dos cosas accionables. Una es la fecha: el aumento rige desde el 1-ago-2025 y se publicó en febrero de 2026, así que las liquidaciones de esos seis meses se hicieron con los valores anteriores y admiten diferencia. La otra es el mapa del costo: la indemnización por instalaciones es mensual y escala con la cantidad de pozos por cada 25 km², de modo que la densidad de perforación —no la superficie ocupada— es lo que mueve la cuenta en un desarrollo no convencional. ⛔ Y lo que no hay que prometer: el importe en pesos no se puede leer en ninguna norma pública. Toda la cadena desde 1996 actualiza en porcentaje y las tablas base no están publicadas en línea; cualquier cifra en pesos sería un cálculo propio encadenado, no un dato con fuente. tesis
Dónde pega, provincia por provincia2
Neuquén Es la norma que le pone número al suelo en Vaca Muerta. Neuquén no fija su propio cuadro: su Resolución 0012/21 remite a este decreto nacional y a las resoluciones que lo actualizan, así que la Conjunta 2/2026 es directamente el precio que rige en la provincia. Como el reparto por instalaciones escala con los pozos por unidad de 25 km², un desarrollo shale de varios pads sobre la misma unidad paga más que una operación convencional de la misma superficie. favorable tesis
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Ignacio Aredez· Analista jefe
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