Compre público neuquino: 8 % de preferencia en producción primaria, 5 % en servicios

Obliga a toda la Administración Pública provincial —sus dependencias, reparticiones, entidades autárquicas, descentralizadas y sociedades del Estado— a comprar bienes de origen provincial, a contratar obras y servicios con empresas radicadas en la Provincia y a tomar profesionales, técnicos y mano de obra nativos o residentes matriculados en ella, cuando la calidad y el precio sean convenientes (art. 2). Cada llamado a licitación debe incluir una cláusula que obligue al oferente a prever la contratación de insumos y mano de obra provinciales, y los pliegos deben dimensionarse para que los proveedores locales puedan presentarse (art. 3). El beneficio concreto es un margen de preferencia en el precio: la ley fija el TECHO en el ocho por ciento (8 %) y delega el número en la reglamentación (art. 8 inc. a), ampliable por certificación de calidad (inc. b) y con hasta un cuatro por ciento (4 %) adicional para el proveedor radicado en la localidad de destino frente a otros neuquinos (inc. c). El número EFECTIVO lo fija el Decreto 2178/10, y no es 8 % para todos: depende del rubro. Su Anexo I publica el cuadro, leído en la primaria el 2026-08-21: Producción Primaria 4 % + 1 % + 1 % + 2 % = 8 % · Industria 3 % + 1 % + 1 % + 2 % = 7 % · Obras 2 % + 1 % + 1 % + 2 % = 6 % · Comercio y Servicios 1 % + 1 % + 1 % + 2 % = 5 %, donde las cuatro columnas son producto neuquino / proveedor neuquino / certificación de calidad / radicación en la localidad de destino. Y el decreto pone cuatro condiciones que impiden leer la tabla de más: los beneficios no rigen entre dos neuquinos; en concurrencia prevalece el producto; la certificación y la localización sólo suman si antes se verifica el inciso a) o el b), no se apilan solas; y hay que presentar en cada contratación el certificado de «producto neuquino» del Centro PyME. Además el régimen NO se aplica cuando los fondos vienen de aportes del Gobierno Nacional o de organismos de crédito internacional — reintegrables o no —, y el pliego debe explicitarlo verif. Violar el régimen se castiga con la exclusión de sus beneficios y del padrón de proveedores del Estado por entre uno y diez años (art. 13). verif · 10-12-2009 ↗

Rige desde el 24-ene-2010. La ley no fija fecha propia de vigencia; se promulgó por el Decreto 2490/2009 del 30-dic-2009 y se publicó en el Boletín Oficial de la provincia N° 3175 del 15-ene-2010. Sin artículo propio, una ley rige después de los ocho días de su publicación: de ahí sale el 24-ene-2010, que es cuenta nuestra. verif · 15-01-2010 ↗

Es beneficiario el proveedor —persona humana o jurídica, UTE, cooperativa o profesional— con más de DOS AÑOS de antigüedad de domicilio legal, domicilio fiscal y asiento principal de sus negocios en la Provincia del Neuquén (art. 4 inc. a). Las UTE califican si sus integrantes cumplen esa condición (inc. b). Quedan EXCLUIDOS, aunque cumplan todo lo anterior, quienes estén vinculados o controlados —en los términos de la Ley de Sociedades Comerciales— por empresas o grupos económicos nacionales o extranjeros que no reúnan esos mismos requisitos (art. 5) verif · 10-12-2009 ↗