Abandono de pozos: sellar con cemento es obligatorio

El Decreto 1631/06 (31-ago-2006) aprueba las 'Normas y Procedimientos para el abandono de pozos hidrocarburíferos' de la provincia (Anexo I) y las incorpora al reglamento ambiental hidrocarburífero (Anexo VII del Decreto 2656/99, reglamentario de la Ley 1875 de ambiente; cita corregida por la aclaratoria 162/07). Alcanza a todo sondeo de más de 100 metros. Define DOS tipos de abandono — temporario (excepción, gravada con una Tasa Mensual de Abandono) y definitivo — y crea las obligaciones que sostienen el mercado de P&A: (1) Plan de Abandono de Pozos obligatorio, con cronograma, presentado a la Secretaría de Estado de Energía y Minería (60 días desde la vigencia; Cap. I.8-9 y IV.1); (2) las tareas solo pueden ejecutarlas empresas matriculadas en el Registro Provincial de Empresas Operadoras de Abandono de Pozos (I.10); (3) todo pozo nuevo debe categorizarse dentro de los 60 días de terminado (I.11) y los pozos inactivos o 'a abandonar' quedan sujetos a plazos por categoría (I.12); (4) el abandono definitivo exige aislar con tapones de cemento todas las capas permeables sin entubar (2.1) y colocar como mínimo dos tapones de cemento (2.2) — primer tapón con retenedor ≥30 m bajo el tope de buen cemento sellado con ≥10 m de cemento (2.4.1), segundo tapón ≥50 m cubriendo ≥30 m bajo el zapato de la cañería guía (2.4.2) —, cortar la cañería a 2 m, soldar tapa de acero y cubrir con un dado de hormigón de 1 m³ (2.5), con cemento bajo normas API (3.7). verif · 31-08-2006 ↗

Vigente desde su publicación en el Boletín Oficial (Art. 3 del propio decreto, dictado el 31-08-2006); la aclaratoria 162/07 rige con efecto retroactivo desde el 16-02-2007. verif · 31-08-2006 ↗

Concesionarios, permisionarios y contratistas (obligados a presentar Plan de Abandono, categorizar pozos y pagar la Tasa Mensual de Abandono por cada temporario) y, sobre todo, las empresas de servicios de cementación y P&A: solo pueden ejecutar el abandono las matriculadas en el Registro Provincial de Empresas Operadoras de Abandono de Pozos, y cada abandono definitivo exige como mínimo dos tapones de cemento con verificación de hermeticidad. Es demanda regulatoria con barrera de habilitación — el patrón del proveedor ya matriculado. verif · 2006-2026 ↗